今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

飞天茅台价格回调：考验茅台新掌门人的危与机

茅台终端价格持续下跌，引发市场担忧

贵州茅台，作为中国白酒行业的龙头企业，其产品价格一直备受关注。近期，茅台酒终端价格出现持续下跌趋势，引发市场广泛关注。据报道，截至2024年6月17日，飞天茅台酒（53度）的市场价格已跌至2700元左右，相比2023年10月的3750元，跌幅超过27%。

茅台股价应声下跌

茅台终端价格的持续下跌，也波及到了贵州茅台的股价。6月14日，贵州茅台股价跌停，报收1695.68元，创下2022年5月以来的新低。截至2024年6月17日，贵州茅台股价累计跌幅超过10%。

茅台新掌门人面临考验

2023年8月，丁雄军履任贵州茅台董事长。作为茅台的新掌门人，丁雄军上任伊始就面临着严峻的考验。一方面，茅台酒市场需求疲软，价格持续下跌；另一方面，反腐倡廉工作仍在进行中，茅台的反腐之路依然任重道远。

**分析人士认为，茅台终端价格下跌是多因素共同作用的结果，既有短期因素，也有长期因素。**短期因素来看，双节过后消费需求减弱、市场投放量增加等因素导致价格松动；长期因素来看，白酒行业消费升级趋势放缓、茅台自身产能扩张等因素也制约了价格上涨。

**面对茅台终端价格下跌的局面，茅台新掌门人丁雄军采取了一系列措施，包括加大市场投放量、加强渠道管控、打假反茅等。**这些措施在一定程度上遏制了价格跌势，但也引发了市场对茅台未来发展前景的担忧。

**有分析人士指出，茅台终端价格下跌并非坏事，从长期来看有利于行业回归理性。**茅台新掌门人丁雄军面临的最大挑战，是带领茅台走出周期性波动，实现可持续发展。

**新的挑战，也蕴含着新的机遇。**丁雄军能否带领茅台化危为机，值得期待。